全市春运工作方案

全市春运工作方案

为了确保事情或工作有序有力开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案应该怎么制定呢？以下是小编为大家收集的全市春运工作方案，希望能够帮助到大家。

20xx年春运从1月24日开始至3月3日结束，为期40天。初步预计，春运期间全市发送旅客921万人次，比去年同期下降15.5％，其中道路发送旅客83万人次，比去年基本持平，铁路发送旅客23万人次，比去年同期增长4.02%，城市公共交通运送815万人次，比去年同期下降15%。为全力做好春运各项工作，更好地满足广大人民群众出行需要，营造欢乐祥和节日氛围，保障经济社会平稳运行，根据《国家发展和改革委员会、交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局关于认真做好20xx年春运工作的通知》（发改运行〔2015〕2974号）有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，有针对性地制定春运工作方案，坚持早部署、早安排，精心谋划组织，强化应急保障，密切协作配合，确保旅客出行安全便捷和重点物资运输畅通高效，为人民群众欢度佳节，推动全市经济社会发展，建设精致xx，展示良好的城市形象提供有力的交通运输保障。

二、组织领导

为加强春运工作的领导，确保春运各项工作措施落到实处，市政府成立市春运工作领导小组，由市政府副市长、公安局局长张家忠任组长，市政府副秘书长韩海林,市交通运输局局长李公峰,市公安局党委副书记、政治部主任王永飞任副组长，市宣传、交通运输、铁路、安全监管、人力资源和社会保障等部门负责同志为成员。领导小组办公室设在市交通运输局，李公峰兼任办公室主任。县（区）要相应成立由政府分管领导牵头，相关部门负责同志参加的春运工作领导小组，全面负责本辖区的春运工作。

各级各有关部门对春运工作所需人力、物资和经费等应给予保证。

三、工作职责

（一）市春运工作领导小组主要负责全市春运期间客货运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。

市春运工作领导小组办公室，具体负责春运工作的综合协调，进行日常工作监测分析，掌握动态信息，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向市春运办公室报告。

（二）交通运输部门要科学预测旅客和货物春运需求，合理制订运输方案，统筹安排运力，加强道路运输市场秩序监管，确保广大群众出行安全便捷。要做好肉禽、蔬菜等节日物资道路运输，满足企业生产和居民生活需要。加强对国、省干线公路的巡查，确保道路畅通。加强对渡口渡船的监管，发现隐患要及时通知县（区）、乡镇政府整改，确保安全渡运。

（三）公安部门要加大交通安全和社会治安管理力度，全面落实各项安全监管措施，严防重大交通事故发生，对相关路口、卡口和客运车辆出入口等重要路段加强监管，保证道路畅通。要认真做好反恐防暴各项准备，进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制，最大限度地把警力投入到汽车站、火车站等重点部位，切实加大社会秩序维护和掌控力度。

（四）铁路部门要切实做好火车票预订预售工作，保证旅客提前方便购票。要加大安全管理力度，消除安全隐患。要制定合理可行的运输方案，确保安全有序地渡过客运高峰期，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，及时启动应急预案，疏散滞留旅客。

（五）安全监督管理部门要抓好春运安全生产工作，组织开展安全生产检查，彻底排查各种安全隐患。

（六）经信、商务部门要制定春运期间我市汽、柴油、燃气供应方案，保证春运车辆油料、燃气供应。

（七）人社、工会部门要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，加强流动人员的管理和引导，组织有序流动。

（八）教育部门要加强校车管理，全面排查消除隐患，要有针对性的进行交通安全教育，提升学生交通安全意识。

（九）卫生部门要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。

（十）宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造文明有序、和谐安全的良好环境。

（十一）物价部门要加强春运期间客票价格的监管，严肃查处客票乱涨价行为，切实维护旅客的合法权益。

（十二）气象部门要密切监测天气变化，提供准确的天气预报及天气趋势预测，及时发布雾霾、雨雪、寒潮等灾害性天气的预警预报。

（十三）旅游部门做好各旅游景点、园区的客流跟踪与预警，防止出现游客滞留现象。

（十四）民政部门要做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助工作。

（十五）城管部门负责城区道路和车站周围流动摊点的清理和整顿，确保旅客进出通道畅通和候车环境良好。

（十六）供电部门要确保各车站、码头、收费站的用电，避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。

（十七）县（区）要加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各职能部门，各尽其责，形成合力，共同做好春运工作。尤其大雪冰冻天气，要组织沿线群众清扫道路积雪和冰冻，确保道路畅通。

四、工作要求

（一）加强春运工作的组织领导。春运工作涉及广大人民群众切身利益，做好春运工作既是一项重要的民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。春运工作涉及多个部门，组织协调难度大，县（区）政府和有关部门要高度重视，进一步提高思想认识，科学谋划，精心组织，加强领导，明确办事机构，严格落实应急值班、信息报送、运输组织、安全监管等制度和措施。市春运办公室要建立春运工作协调联动机制，组织协调各种运输方式间的密切配合，推动全市春运工作有序进行。

（二）加强安全监督管理。全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。县（区）政府和有关部门要切实增强危机感和责任感，强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，全力打造“平安春运”。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督导各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节。各级各部门要认真组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防等设施良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入 ……此处隐藏7160个字……要加强对农村道路的安全检查，依靠党委政府和基层组织，组织执法小分队、劝导队，及时查处、纠正超员载客、非客车载人等违法行为。要严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要督促“两客一危”运输企业利用好动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。要加大对车站、机场、码头等重点区域的警力投入，防控恶性恐怖暴力事件发生。

三、以人为本，着力提升春运服务品质

（八）努力推动购票渠道更多元。各有关部门要积极创新售票方式，充分依托移动互联网等技术手段，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道，不断提高旅客购票便利性。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远地区旅客出行。

（九）努力推动信息服务更精准。各有关部门要广泛利用电视、广播、短信、微博、微信等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客提前调整出行安排。车站、机场、码头等客运枢纽要规范引导标志，做到内容醒目、指示清晰，准确导引旅客候乘和中转换乘。

（十）努力推动候乘环境更温馨。车站、机场、码头要进一步改善旅客候乘环境，重点场站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，提高环境卫生水平，做好餐饮热水供应等基本服务。运输企业要大力倡导主动热情的服务理念，落实行业服务规范和文明服务用语，充分发挥车站、机场、码头服务台作用，及时解答旅客咨询。

（十一）努力推动旅客出行更顺畅。铁路车站要设立集验证、安检、检票和乘车服务于一体的绿色通道，方便乘车时间紧张的旅客快速进站。公路管理部门要加强公路养护管理和路网监测，做好冰雪天气道路清雪除冰工作，保障道路安全通行条件，充分发挥ETC系统功能，深化高速公路服务区文明服务创建工作，保证路网运行畅通。水路运输企业要进一步落实好重点水域客滚（船）准点发班制度，不断提升客滚（船）运输便捷性。民航企业要采取有效措施，努力减少航班延误，提高航班准点率。公安部门要加大对公路主干线、事故多发和易堵路段的交通疏导力度，保证车辆行驶畅通。

（十二）努力推动市场秩序更规范。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制，加强对车站、机场、码头等重点区域的环境整治，坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动，维护群众合法权益。铁路要加大对倒票行为的打击力度，加强进站和车上票证人的一致性检查。要及时查处借春运之机乱涨价、乱收费等价格违法行为，营造良好市场环境。

四、统筹协作，着力做好运力组织保障

（十三）努力增加运力供应。各有关部门和运输企业要千方百计增加运力，在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力，增开铁路车次、客运班车、水运班线和民航班次，努力满足旅客出行需要。要加大农村道路运力投入力度，方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。

（十四）强化运输方式衔接。要加强不同运输方式的统筹，既要发挥各自优势，又要互为补充，相互配合共同满足旅客出行需要。要强化城市公共交通与干线运输运行时刻的协同衔接，合理安排运力资源、运营时间和发车频次，特别要安排好火车站、机场的夜间公交运力，满足旅客集疏运需要。

（十五）保障重点物资运输。春运期间，各有关部门要统筹做好电煤、成品油、粮食及肉禽、蔬菜等重点物资运输，满足企业正常生产和居民生活需要。邮政、快递企业要保证春运期间信件、包裹和快件的收寄、运输和投递服务。

五、完善预案，着力提升应急应对能力

（十六）进一步增强应急预案的针对性。各有关部门要在总结往年应急实践的基础上，结合本地实际情况，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，落实好应急运力，备好备足应急物资和铲冰除雪设备，组织好应急处置队伍，确保预案可执行、有成效。

（十七）进一步做好恶劣天气防范工作。春运期间，雨雪冰冻、大雾等恶劣天气时有发生，对交通运输的影响比平时更大。各有关部门和运输企业要与气象部门建立气象信息传送机制，根据气象预警信息提前做好防范措施，尽量降低恶劣天气对交通运输的影响，防止造成大面积拥堵。

（十八）进一步增强应急响应能力。发生突发事件时，各有关部门要根据事件发生的原因和规模，准确判断影响程度，及时启动相应级别的应急预案，果断处置，有效控制事态发展，妥善安排滞留旅客，尽快恢复交通秩序。

六、创新工作，着力提高春运组织水平

（十九）引导客流错峰出行。各有关部门要认真落实春运客流错峰出行有关工作要求，以高校学生和务工人员为主要对象，加强需求调节，引导旅客主动避开高峰时段出行。要采取鼓励措施，引导探亲客流反向出行，减轻高峰线路的单向运输压力。

（二十）开展第三方评价。各地区要委托第三方机构，依托网站和出行服务平台，开展春运满意度调查和评估，收集群众意见建议，客观评价春运服务效果，有针对性地改进春运工作。

（二十一）发挥信用建设的联合激励和惩戒作用。要加强对守法守信企业和个人的宣传，通过将遵纪守法且信誉好的运输企业优先纳入“情满旅途”活动表彰范围等措施，形成褒扬守法守信的氛围和环境。要对参与春运的运输企业和驾驶员以及逃票、倒票的违法违规人员建立信用档案，并纳入社会信用记录，建立政府、社会、市场的联合激励和惩戒机制。

七、拓展服务，着力丰富春运主题活动

（二十二）深入开展“情满旅途”活动。要继续组织开展“情满旅途”活动，动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中，进一步创新服务形式，拓展服务内容，完善服务举措，提升服务品质，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

（二十三）深入开展青年志愿者“暖冬行动”。各有关部门要积极配合共青团组织，继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”，做好青年志愿者招募培训、岗位对接和志愿服务站点设立等工作，组织广大青年志愿者在火车站、机场、道路客运站、港口码头、高速公路服务区等场所，广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。

（二十四）深入开展“务工人员平安返乡”活动。各级工会组织要深入务工人员集中的企业，了解掌握务工人员返乡信息，提供订票、包机、包车等方面的服务。

八、加强宣传，着力营造良好舆论氛围

（二十五）及时做好信息公开。各部门要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介，及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态，让社会各界了解春运工作和进展情况。

（二十六）主动接受社会监督。依托有关部门和企业的服务监督电话，畅通意见反映、投诉举报的渠道。对于群众反映较为强烈的热点、难点问题，要及时回应，做好解释沟通，使人民群众更加理解和支持春运工作。

（二十七）注重正面宣传引导。各部门要加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。

春运工作结束后，各地区要对春运工作进行认真总结，并将总结情况报送国务院有关部门。